Il Consiglio dei Ministri rifinanzia le missioni militari all’estero fino al 31 dicembre

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Il Consiglio dei Ministri si è riunito il 4 ottobre a Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Ministro dell’Economia e delle Finanze, Fabrizio Saccomanni. Segretario il Sottosegretario di Stato alla Presidenza, Filippo Patroni Griffi.
In apertura il Presidente ha chiesto a tutti i Ministri di onorare con un minuto di silenzio la giornata di lutto nazionale, indetta per il 4 ottobre in ricordo dell’immane tragedia avvenuta all’alba del 3 ottobre quando un barcone di migranti è naufragato a circa mezzo miglio dell’Isola dei Conigli al largo di Lampedusa.
Il Consiglio, su proposta del Presidente del Consiglio, e dei ministri dell’Interno, Angelino Alfano, degli Affari Esteri, Emma Bonino, e della Difesa, Mario Mauro ha approvato la spesa per la proroga dal 1° ottobre 2013 al 31 dicembre 2013 delle seguenti missioni internazionali delle Forze armate e di polizia:

• Partecipazione di personale militare alle missioni internazionali in Afghanistan denominate International Security Assistance Force (ISAF) ed EUPOL Afghanistan (124.536.000 euro);
• partecipazione del contingente militare alla missione delle Nazioni Unite denominata United Nations Interim Force in Lebanon (UNIFIL), compreso l’impiego di unità navali nella UNIFIL Maritime Task Force (MTF)(40.237.496 euro);
• partecipazione di personale militare nelle missioni internazionali nei Balcani (22.447.777 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione dell’Unione europea in Bosnia-Erzegovina, denominataALTHEA (75.320 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione nel Mediterraneo denominata Active Endeavour (5.090.340 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione internazionale Temporary International Presence in Hebron (TIPH 2) (285.997 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione dell’Unione europea di assistenza alle frontiere per il valico di Rafah, denominata European Union Border Assistence Mission in Rafah (EUBAM Rafah) (30.550 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione delle Nazioni Unite e dell’Unione Africana in Sudan, denominata United Nations/African Union Mission in Darfur (UNAMID) (63.425 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione delle Nazioni Unite denominata United Nations Peacekeeping Force in Cyprus (UNFICYP) (66.961 euro);
• partecipazione di personale militare all’operazione militare dell’Unione europea denominata Atalanta e alla operazione della NATO denominata Ocean Shield per il contrasto della pirateria (11.424.069 euro);
• impiego di personale militare negli Emirati Arabi Uniti, in Bahrain, in Qatar e a Tampa per esigenze connesse con le missioni in Afghanistan (5.509.576 euro);
• partecipazione di personale militare alle missioni dell’Unione europea denominate EUTM Somalia ed EUCAP Nestor nonché nell’ambito delle ulteriori iniziative dell’Unione europea per la Regional maritime capacity building nel Corno d’Africa e nell’Oceano Indiano occidentale (3.689.030 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione dell’Unione europea in Libia, denominata European Union Border Assistance Mission in Libya (EUBAM Libya), di cui alla decisione 2013/233/PESC del Consiglio del 22 maggio 2013 e per la proroga di impiego di personale militare in attività di assistenza, supporto e formazione in Libia (2.547.405 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione di vigilanza dell’Unione europea in Georgia, denominataEUMM Georgia (96.139 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione delle Nazioni Unite nella Repubblica del Sud Sudan, denominata United Nations Mission in South Sudan (UNMISS) (42.470 euro);
• partecipazione di personale militare alla missione delle Nazioni Unite in Mali, denominata United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali (MINUSMA) e per la proroga della partecipazione di personale miliare alle missioni dell’Unione europea denominate EUCAP Sahel Niger ed EUTM Mali (726.003 euro);
• prosecuzione dei programmi di cooperazione delle Forze di polizia italiane in Albania e nei Paesi dell’area balcanica (1.346.502 euro);
• partecipazione di personale della Polizia di Stato alla missione dell’Unione europea denominata European Union Rule of Law Mission in Kosovo (EULEX Kosovo) (373.640 euro) e alla missione delle Nazioni Unite denominata United Nations Mission in Kosovo UNMIK (16.070 euro);
• partecipazione di personale della Polizia di Stato alla missione dell’Unione europea in Palestina, denominataEuropean Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS) (33.220 euro);
• partecipazione di personale della Polizia di Stato alla missione dell’Unione europea in Libia, denominataEuropean Union Border Assistance Mission in Libya (EUBAM Libya) (91.430euro);
• partecipazione di personale del Corpo della guardia di finanza alla missione in Libia, per garantire la manutenzione ordinaria delle unità navali cedute dal Governo italiano al Governo libico e per lo svolgimento di attività addestrativa del personale della Guardia costiera libica (2.895.192 euro);
• mantenimento del dispositivo info-operativo dell’Agenzia Informazioni e Sicurezza Esterna (AISE) a protezione del personale delle Forze armate impiegato nelle missioni internazionali (4.000.000 euro);
• impiego di personale appartenente al Corpo militare volontario e al Corpo delle infermiere volontarie della Croce Rossa Italiana per le esigenze di supporto sanitario delle missioni internazionali in Afghanistan e negli Emirati Arabi Uniti (265.442 euro).

Il Ministero della Difesa è autorizzato a cedere, a titolo gratuito, alle Forze armate della Repubblica di Gibuti n. 4 veicoli blindati leggeri (192.000 euro).
Il Ministero della Difesa è autorizzato per l’anno 2013 a erogare contributi in favore delle associazioni combattentistiche di cui all’articolo 2195 del d.lgs. 66/2010 (674.000).
Vengono altresì rifinanziate dal 1° ottobre al 31 dicembre 2013 le seguenti iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e il sostegno alla ricostruzione civile in favore di Afghanistan, Iraq, Libia, Mali, Myanmar, Pakistan, Siria, Somalia, Sudan, Sud Sudan e Paesi ad essi limitrofi per una spesa di 63.090.000 euro.
Viene autorizzata la spesa di euro 750.000 per la realizzazione di programmi integrati di sminamento umanitario.
Per quanto riguarda il sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione vengono autorizzate dal 1° ottobre 2013 e fino al 31 dicembre 2013 le seguenti spese:

• 4.160.000 euro per interventi a sostegno dei processi di stabilizzazione nei Paesi in situazione di fragilità, di conflitto o post-conflitto;
• 139.872 euro per l’invio in missione di un funzionario diplomatico nell’area d8i confine turco-siriana;
• 800.000 euro per erogazione del contributo italiano al Tribunale Speciale delle Nazioni Unite per il Libano;
• 600.000 euro per assicurare la partecipazione finanziaria italiana al Fondo fiduciario della NATO destinato al sostegno all’esercito nazionale afgano, al fondo NATO- Russia Council destinato al settore elicotteristico, al fondo fiduciario NATO-Serbia IV per la distruzione delle munizioni convenzionali in eccedenza e esplosivi e al fondo fiduciario NATO-Moldova III per la distruzione dei pesticidi e agenti chimici pericolosi;
• 151.600 euro per assicurare la partecipazione italiana alle operazioni civili di mantenimento della pace e di diplomazia preventiva;
• 1.500.000 euro per la partecipazione italiana alle iniziative in sostegno dei processi di pace e rafforzamento della sicurezza nei Paesi dell’Africa sub-sahariana;
• 1.150.000 euro per il coordinamento delle politiche dei Paesi partecipanti all’Iniziativa Adriatica Ionica finalizzate al rafforzamento della cooperazione regionale nell’area;
• 3.912.323 euro per la prosecuzione degli interventi operativi di emergenza e di sicurezza destinati alla tutela dei cittadini e degli investimenti italiani situati nei territori bellici;
• 1.261.812 euro per il rafforzamento delle misure di sicurezza attiva, passiva e per la messa in sicurezza informatica delle sedi diplomatico-consolari situate in aree ad alta conflittualità;
• 40.000 euro per il rafforzamento del contingente dei carabinieri con compiti di protezione e scorta del personale operante nelle sedi esposte ad alto rischio sicurezza
• 303.907 euro per l’invio in missione di personale del Ministero degli Affari esteri presso le sedi in Afghanistan, Iraq, Libia, Pakistan, Yemen, Siria, Somalia e altre aree di crisi;
• 78.190 per la partecipazione di personale del Ministero degli Affari esteri alle operazioni internazionali di gestione della crisi, comprese le missioni PESD e gli Uffici dei Rappresentanti Speciali dell’Unione Europea.

Il Consiglio ha inoltre approvato l’estensione della durata dello stato d’emergenza già dichiarato a seguito dell’evento sismico che il 21 giugno scorso ha interessato il territorio delle province di Lucca e Massa Carrara.

Il Ministro dell’Economia e delle Finanze, Fabrizio Saccomanni, ha informato il Consiglio che, d’intesa con il Presidente, Enrico Letta, il dottor Carlo Cottarelli, direttore del Dipartimento finanza pubblica del Fondo monetario internazionale, è nominato Commissario straordinario per la spending review. L’attività del Commissario straordinario riguarderà le spese delle pubbliche amministrazioni, degli enti pubblici, nonché della società controllate direttamente o indirettamente da amministrazioni pubbliche che non emettono strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati. Per l’esercizio delle sue funzioni il Commissario straordinario si avvarrà delle risorse umane e strumentali del Ministero dell’Economia e delle Finanze, potrà disporre lo svolgimento di ispezioni e verifiche a cura dell’Ispettorato per la Funzione Pubblica e del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e può richiedere la collaborazione della Guardia di finanza. Non sono previsti nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.

Su proposta del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, Graziano Delrio, il Consiglio dei Ministri ha esaminatoventuno leggi regionali. Per le seguenti leggi regionali e delle Province autonome si è deliberata l’impugnativa:

1. Legge Regione Basilicata n. 18 del 08/08/2013 “Assestamento del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013 e del bilancio pluriennale 2013/2015 della Regione Basilicata” in quanto contiene disposizioni in contrasto con l’art. 117, terzo comma, della Costituzione;
2. Legge Regione Sardegna n. 19 del 02/08/2013 “Norme urgenti in materia di usi civici, di pianificazione urbanistica, di beni paesaggistici e di impianti eolici” in quanto contiene disposizioni in contrasto con l’art. 117, secondo comma, lett. s), della Costituzione.

Inoltre, per la seguente legge si è decisa la rinuncia all’impugnativa:
Legge della Regione Umbria n. 18 del 12 novembre 2012, recante “Ordinamento del servizio sanitario regionale”.
Infine, il Consiglio dei Ministri, ha deliberato la non impugnativa delle leggi:
1) Legge Regione Calabria n. 39 del 02/08/2013 “Modifica alla legge regionale 19 aprile 2012, n. 13 (Disposizioni dirette alla tutela della sicurezza e alla qualità del lavoro, al contrasto e all’emersione del lavoro non regolare).
2) Legge Regione Calabria n. 40 del 02/08/2013 “Norme per l’utilizzo dei lavoratori socialmente utili e di pubblica utilità nel bacino regionale e non ancora utilizzati.”
3) Legge Regione Calabria n. 41 del 02/08/2013 “Disposizioni per la semplificazione delle procedure amministrative relative al registro infortuni.
4) Legge Regione Calabria n. 42 del 02/08/2013 “Riconoscimento delle Agenzie di Sviluppo Locale.”
5) Legge Regione Calabria n. 44 del 05/08/2013 “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 20 dicembre 2012, n. 66 (Istituzione dell’Azienda regionale per lo sviluppo dell’agricoltura e disposizioni in materia di sviluppo dell’agricoltura).”
6) Legge Regione Lazio n. 6 del 07/08/2013 “Modifiche alla legge regionale 23 ottobre 2009, n. 26 (Disciplina delle iniziative regionali di promozione e conoscenza del patrimonio delle attività culturali del Lazio) e successive modifiche. Disposizione transitoria”.
7) Legge Regione Marche n. 20 del 29/07/2013 “Disposizioni relative al pagamento dei debiti della Regione certi, liquidi ed esigibili, diversi da quelli finanziari e sanitari, maturati al 31dicembre
8) Legge Regione Marche n. 21 del 29/07/2013 “Ulteriori modifiche alle Leggi Regionali 20 gennaio 1997, N. 15 “Disciplina del Tributo Speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi” e 28 luglio 2009, n. 18 “Assestamento del Bilancio 2009”
9) Legge Regione Sardegna n. 22 del 02/08/2013 “Norme urgenti per l’attuazione dell’articolo 4 della legge regionale 29 aprile 2013, n. 10 (Disposizioni urgenti in materia di lavoro e nel settore”.
10) Legge Regione Puglia n. 27 del 07/08/2013 “Disciplina dell’attività ricettiva di Bed and Breakfast (B&B)”.
11) Legge Regione Campania n. 9 del 03/08/2013 “Istituzione del servizio di psicologia del territorio della regione Campania”.
12) Legge Regione Campania n. 10 del 3/08/2013 “Valorizzazione dei suoli pubblici a vocazione agricola per contenerne il consumo e favorirne l’accesso ai giovani”.
13) Legge Regione Friuli Venezia Giulia n. 9 del 9/08/2013 “Interventi urgenti per il sostegno e il rilancio dei settori produttivi e dell’occupazione. Modifiche alle leggi regionali 2/2012, 11/2009 e 7/2000”.
14) Legge Regione Friuli Venezia Giulia n. 10 del 09/08/2013 “Disposizioni in materia di trattamento economico e di pubblicità della situazione patrimoniale dei consiglieri e degli assessori regionali, nonché di funzionamento dei gruppi consiliari. Modifiche alle leggi regionali 2/1964, 52/1980, 21/1981, 41/1983, 38/1995, 13/2003”.
15) Legge Provincia di Trento n. 17 del 09/08/2013 “Bilancio di previsione della Provincia autonoma di Trento per l’esercizio finanziario 2014 e bilancio pluriennale 2014-2016.”
16) Legge Regione Emilia Romagna “Testo di legge di revisione statutaria approvato in seconda votazione a norma dell’articolo 123 della costituzione riduzione del numero degli assessori – modifica all’articolo 45 della legge regionale 31 marzo 2005, n. 13 (statuto della regione Emilia-Romagna)”.
17) Legge Regione Toscana n. 45 del 02/08/2013 “Interventi di sostegno finanziario in favore delle famiglie e dei lavoratori in difficoltà, per la coesione e per il contrasto al disagio sociale.07/08/2013”.
18) Legge Regione Puglia n. 26 del 07/08/2013 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013”.
19) Legge Regione Lazio n. 5 del 05/08/2013 “Disposizioni per la prevenzione e il trattamento del gioco d’azzardo patologico (GAP)”.

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